试述公共政策评估的标准。
评估标准是衡量有关政策的利弊优劣的指标或准则。政策评估是建立在事实标准,技术标准和价值标准基础上的一项活动。实标准能够用数量值、比率关系、统计结果等手段来反映事物过去、现在和将来的存在状况。技术标准是以技术手段、技术规范和技术工具为手段来服务整个政策评估活动,使评估活动建立在科学、客观观与可信的基础之上。价值标准反映评估主体在评估活动中的倾向性准则和原则,建立在一个国家特定的历史与现实、伦理与文化、社会和经济价值取向的基础之上。政策评估中的事实标准主要包括以下内容:(1)政策效率。政策效率是指政策的产出与投入之间的比例关系。(2)政策效益。政策效益是政策目标得以实现的程度。(3)政策影响。政策影响是指政策产出所引起的人们在行为和态度方面的实际变化。(4)回应性。回应性就是政策结果满足人们需求、价值与机会的有效程度。政策评估的技术标准的内容包括以下几个方面:(1)多样化。(2)系统化。(3)数量化。政策评估的价值标准的内容有以下几个方而:(1)社会生产力的发展。(2)社会公正。(3)社会可持续发展。