试述政策系统运行的主要步骤
政策系统运行的步骤： 1、利益输入。政策系统的运行以政策问题的形成为起点。政策问题的提出实质上就是民众或相关利益群体反映和表达自身利益诉求和愿望，并将其输人政策系统的过程。政策输入分为内输入和外输入。 2、利益综合。公共政策是人们为了解决特定的公共问题以获取共同利益而表明的行动意图或如何行动的计划。在政策系统制定政策时，除了考虑到社会的整体利益之外，还须充分考量社会成员之间利益的一致性和互补性。政策系统对各种利益关系的充分考量和综合平衡，即为利益综合。 3、政策形成。政策系统各子系统在利益综合的基础上，运用各种有效的方法、工具和手段，获取和分析政策相关信息，拟制备选的政策方案；直接决策者经过对各备选方案的审议，在全局与局部、民主与科学、公平与效率、完美性与可行性之间进行考量和权衡，最终做出政策抉择。4、政策发布。在政策决定最终做出之后，通过一定的法定的或约定俗成的方式，比如，举行信息发布会、发布文件或白皮书等，由政策系统正式向公众予以政策宣示。 5、政策执行。公共政策的利益分配功能最终是通过政策执行来实现的。在政策执行过程中，要充分考量并适当调整各政策行为者之间的利益关系。 6、政策反馈。在政策系统运行过程中，反馈系统随时将政策执行情况反馈给直接主体系统，而间接主体系统则试图在每一个环节上影响公共政策，从而使政策系统的运行过程更为复杂化。
