试依据政策对象的特点，分析应急车道为什么难以应急
公共政策对象具有如下特点：ー是政策规定性，即任何政策方案都明确界定政策适用对象的范围； (2分）ニ是受动性，在政策执行过程中，政策对象是客体，是受动者，总体上处于受动境地“2分）三是 主观差异性，政策对象所涉及的个人、组织和集团，受自身利益、文化心理因素以及受教育程度的影响 呈现出主观差异性。本案例中，高速公路行车者是“应急车道不得随意行车”这ー交通规则的政策对象。应急车道之 所以出现难以应急的情况，是因为作为政策对象的部分高速公路行车者，由于主观差异性所体现的素 质低下，没有遵守交通规则，随意占用应急车道造成的。
