政策工具的类型学研究的意义,即有分类的缺陷以及如何进一步推动政策工具的类型学研究。

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政策工具的类型学研究的意义,即有分类的缺陷以及如何进一步推动政策工具的类型学研究。

(1)政策工具的类型学研究的根’本意义,在于政策工具的分类是政策工具的比较、选择和配置的基础。没有科学的类型划分,就不能准确地把握各种政策工具的特性,也就不能对症下药地对政策工具做出恰当的选择和合理的配置,在政策的执行中就不能有效地促成政策目标的实现。(2)既有的政策工具分类的主要缺陷是:①这些分类大多只适用于公共权力机关的经济和社会政策所使用的政策工具,而对政治政策、文化政策、教育政策、科技政策、传播政策等使用的政策工具,则缺乏考察和分类。②既有的政策工具分类过于重视正式的、有形的(硬的)、静态的政策工具,而看轻甚至无视非正式的、无形的(软的)、动态的政策工具,因此无法比较明确地推断出一定类型的政策工具与政策目标的实现之间的因果关系。③有些分类过于简括或过于庞杂,有些分类则纯属主观臆想。(3)进一步推动政策工具的类型学研究有:①重视政策工具箱的建设。②坚持从个别到一般的认识路线。③在对政策进行类型划分时,要认真考察每一类型的政策工具的基本假设、预期效果、成本与收益以及政策结果。使政策工具与政策目标实现之间的因果关系明确化、明朗化,为政策工具的选择和配置奠定基础。

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