试述公共政策在政府推行政治统治和实施社会管理中发挥的作用。
(1)公共政策是政府推行政治统治的基本工具。政治统治不是这两大阶级之间不同个体之间的关系。公共政策常常被用来表达和维护统治阶级总体的、长远的、根本性利益。政府权力还以国家暴力机器为后盾，来加强政策的权威性和强制性。(2)公共政策是政府实施社会管理的重要手段。政府权力通过关注民生和促进经济的繁荣，扩大其合法性基础。另外，政府权力还通过公共政策，对各种经济关系进行协调，对各种利益关系进行调整，对民众的政治行为以及各种权利和权利关系进行规范，并对各种社会政治组织进行监督。
