试述要顺利完成政策终结的策略。
(1)重视说服工作,消除抵触情绪。为确保政策终结的顺利进行,政策主体首先应该重视做好说服工作,消除人们的抵触情绪,提高人们的思想认识。(2)注意因势利导,营造有利气氛。政策终结的倡导者要善于把握思想观念变迁的脉搏,抓住理念变迁的大好时机,寻求或创造新的理念框架,提供新的观念,引导人们价值观念的变更,改变对原政策的看法,形成终结的认识基础。(3)公开评估结果,争取支持力量。政策终结者在采用这种方法促进政策终结时,必须使评估结论经得起实际的检验。(4)废旧立新并举,缓和终结压力。这种做法往往可以大大减少关于政策终结的争议和阻力,削弱反对者的力量。(5)通过试探试点,避免矛盾激化。特别是对那些关系重大的,准备用来替换旧政策的创新性政策来说,一方面,它们所涉及的政治、经济、文化和心理等社会因素之间,存在着相互制约、相互作用的复杂关系,很难对其进行十分精确的判断和分析;另一方面,这些政策的后果影响十分深远,难以预料,作为创新性的政策,类似的政策经验又十分缺乏,需要在一定范围内对政策进行必要的试验。否则,突然宣布一项政策终结,可能会导致矛盾的激化,影响社会的稳定。(6)终结必要的部分,减少终结代价。也就是所谓的折中妥协。妥协的一个重要方式就是缩小终结的范围,因为终结的部分越少,受终结威胁的人就越少,于是反终结联盟的力量也就越小。但是妥协不是投降,推进终结者必须坚持自己的动机,要确切指出原政策中有哪些需要终结,哪些可以保留。这样可以争取实现终结的主要目标,比起完全不能实现政策终结还是进了一步。在实际过程中,绝大多数政策终结都存在这一现象,只是程度和方式不同而已。