请从风险管理所学知识的角度，以非典型性肺炎流行为例，讨论城市在流行病爆发期间，各个主体在风险管理方面应采取哪些措施?这些措施属于风险管理的哪一类工具?
应对流行病的城市风险管理，可以分别从政府.企业.社区以及家庭四个方面分别讨论。风险管理的工具：控制型风险管理(事前和事后)，财务型风险管理(自留和风险转移);风险控制可以从风险的两个方面展开，即对风险发生的概率和风险造成的损失程度两个方面进行控制。政府：公共预防体系(宣传，环境卫生，公共场所严密监控，建立疾病控制指挥部等，都属于事前的控制型风险管理;医院的急救隔离体系属于事后控制型风险管理，专款用于流行病的救助，药物的调拨等。)企业：分散办公(控制型)社区：事前控制：宣传，环境卫生;事后控制：隔离家庭：事前控制：卫生，减少外出，通风;事后控制：自觉自我隔离;
