试述领事关系与外交关系的联系与区别。

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试述领事关系与外交关系的联系与区别。

(1)国家间的外交关系,以相互的外交活动为基础。对特定国家而言,有外交活动不一定有外交关系,而有外交关系就必定会存在外交活动——外交关系是国家间外交活动固定化、经常化和.法律化的产物。①外交的主体主要是国家,也可能包括其他国际法主体;②外交的目标是协调相互关系,促进各自的国家利益;③外交的方法是和平的,虽然它通常需要以实力为后盾;④外交的精髓在于通过妥协来获得最大的利益;⑤外交是古老的实践,而近代外交是以有组织的外交代表机构为标志的。领事关系是指一国根据与他国达成的协议,相互在对方一定地区设立领事馆,执行诸如护侨、商业和航务等领事职务而形成的国家间的关系。(2)领事关系与外交关系既有联系又有区别。在宽泛的意义上,领事关系可以说是外交关系的一个较特殊的部分。区别:外交使节全面代表派遣国,与接受国政府进行外交往来,而领事官员通常只就护侨、商业和航务等领事职务范围内的事务与所在国的地方当局交涉;外交使节所保护的利益是全面性的,活动范围是接受国全境,而领事官员保护的利益则是地方性的,活动范围一般限于有关的领事区域;此外,领事特权与豁免略低于外交特权与豁免。

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