简述国有土地使用权招标中投标、开标的程序。
（1）投标人在投标截止时间前将标书投入标箱。（2）出让人按照招标公告规定的时间地点开标，邀请所有投标人参加。（3）评标小组进行评标。（4）招标人根据评标结果，确定中标人。
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