试述水土流失的预防措施。
(1)防范性措施：地方各级人民政府应当按照水土保持规划，采取封育保护、自然修复等措施，组织单位和个人植树种草，扩大林草覆盖面积，涵养水源，预防和减轻水土流失。加强对取土、挖砂、采石等活动的管理，预防和减轻水土流失。(2)禁止性措施：①禁止在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动。②水土流失严重、生态脆弱的地区，应当限制或者禁止可能造成水土流失的生产建设活动，严格保护植物，沙壳、结皮、地衣等。在侵蚀沟的沟坡和沟岸、河流的两岸以及湖泊和水库的周边，土地所有权人、使用权人或者有关管理单位应当营造植物保护带。禁止开垦、开发植物保护带。③禁止在25度以上陡坡地开垦种植农作物。④禁止采集发菜。禁止在水土流失重点预防区和重点治理区铲草皮、挖树兜或者滥挖虫草、甘草、麻黄等。(3)控制性措施：①林木采伐应当采用合理方式，严格控制皆伐;对水源涵养林等只能进行抚育和更新性质的采伐。②在25度以上陡坡地种植经济林的，应当科学选择树种，合理确定规模，采取水土保持措施，防止造成水土流失。(4)生产建设项目中的预防措施：①生产建设项目选址、选线应当避让水土流失重点预防区和重点治理区。②水土保持方案编制、审批与实施。③依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，其生产建设活动中排弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等应当综合利用;不能综合利用，确需废弃的，应当堆放在水土保持方案确定的专门存放地，并采取措施保证不产生新的危害。
