试述我国如何通过发展职业教育和开展职业培训促进就业和稳定就业。
(1)职业教育和培训的总方针。国家依法发展职业教育，鼓励开展职业培训，促进劳动者提高职业技能，增强就业能力和创业能力。(2)各级人民政府在加强职业教育和培训方面的职责。①县级以上人民政府应当根据经济社会发展和市场需求，制订并实施职业能力开发计划。②县级以上人民政府应当加强统筹协调，鼓励和支持各类职业院校、职业技能培训机构和用人单位依法开展就业前培训、在职培训、再就业培训和创业培训，鼓励劳动者参加各种形式的培训。③县级以上地方人民政府和有关部门应当根据市场需求和产业发展方向，鼓励、指导企业加强职业教育和培训。④国家采取措施建立健全劳动预备制度，县级以上地方人民政府应当对有就业要求的初高中毕业生实行一定期限的职业教育和培训。⑤地方各级人民政府应当鼓励和支持开展就业培训，帮助失业人员提高职业技能，增强其就业能力和创业能力。⑥地方各级人民政府应当采取有效措施，组织和引导进城就业的农村劳动者参加技能培训。(3)企业在加强职业教育和培训方面的职责。企业应当按照国家有关规定提取职工教育经费，对劳动者进行职业技能培训和继续教育培训。(4)职业教育和培训机构在加强职业教育和培训方面的职责。实行产教结合，为经济建设服务，培养实用人才和熟练劳动者。(5)建立职业资格证书制度。
