简述公共财政与国家财政的区别。
(1)二者存在的社会经济基础不同。公共财政是与市场经济相适应的,以提供公共物品或公共服务为目的的财政模式。国家财政是与计划经济相适应的一种财政模式。(1分)(2)服务内容不同。公共财政以公共性物品为服务对象,国家财政的提供内容涵盖所有社会物品的所有层面,其显著的特征是无所不包,干预过度。(1分)(3)集中程度不同。公共财政强调分级管理,地方财政有较大的财政分配权力。计划财政强调高度集中,财政分配权力由中央财政集中掌控,地方分配权力非常有限。(1分)(4)法制化程度不同。公共财政具有高度的法治性公共财政以市场经济为存在基础,国家财政以“人治”为主,法律意识、法制化程度较低。(1分)(5)管理机制不同。公共财政管理的本质是公众广泛参与财政运行的监管,政府和公民之间存在着委托一代理关系。计划财政的管理完全是由政府主导的,公民基本没有参与财政管理的渠道和方式。(2分)
