试述政府如何通过对产业结构的管制和调整来促进竞争、鼓励产业发展。
（1）反垄断。
政府通过设立专门的部门，依据专门的法律对企业的规模发展进行控制，对可能导致垄断的行为进行管制。政府还会对一些不正当的行为（如不正当竞争）进行管制。
（2）发展资本市场。
在资本市场上企业的行为更加公开化，更加规范；在资本市场上对公司控制权的竞争可以把竞争机制引入到大公司身上，由此促进大企业提高资源的使用效率。
（3）企业改组。
政府主要针对一些国有企业或垄断组织进行改组，形成具有一定竞争性的寡头行业，引人市场机制，有利于效率的提高，促进行业发展。政府的产业结构政策，体现了政府对经济决策权分配的考虑，体现了政府对自由和管制的权衡。
