试述在公共物品生产上，市场是失灵的原因。
公共物品是指供整个社会全体成员共同享用的物品，如：国防、警务之类。这些公共物品只能由政府以某种形式来提供，这是由其消费的非排他性和非竞争性决定的。公共物品的使用之所以具有非排他性和非竞争性，是因为公共物品在生产上具有不可分割性。当物品像私人物品那样可细分时，消费者就可按一定价格购买自己所需要的一定数量独自享用，排斥他人分享。在这种情况下，消费者可使自己的消费达到最大满足，从而市场价格可对资源配置起支配作用。公共物品由于不能细分，因而人们对公共物品的消费不能由市场价格来决定。这样，公共物品就只能由政府根据社会成员的共同需要来提供。如果要人们根据用价格所表现的偏好来生产这些物品，则谁也不愿意表露自己的偏好，希望坐享其成，这样，公共物品就无法生产出来。因此，在公共物品生产上，市场是失灵的。
