简述扩张性财政政策的作用机理。
财政政策用于减轻或消除经济衰退时,通常被称为扩张性财政政策。在经济衰退时期,社会总需求不足,失业严重,所以政府应当执行扩张性财政政策。这种扩张性财政政策的内容是:增加政府支出,减少政府税收。 (1)增加政府支出,包括增加公共工程的开支,增加政府对物品或服务的购买,增加政府对个人的转移性支出。这样,一方面可以使社会总需求中的政府开支部分提高,从而直接增加社会总需求。另一方面,也可以刺激私人消费和投资,间接增加社会总需求。不仅如此,在政府支出乘数的作用下,增加政府支出还可以引起国民收入一轮又一轮的增长,从而刺激经济复苏。 (2)减少政府税收,包括降低税率、取消某些税种以及实行免税和退税,其结果同样可以扩大社会总需求。这是因为,减少个人所得税,可以使个人拥有更多的可支配收入,从而增加消费;减少公司所得税,可以使企业拥有更多的税后利润,从而刺激投资;减少对商品和服务课征的各种间接税,也可以通过导致商品和服务价格下降,提高可支配收入的实际价值,从而刺激消费和投资。不仅如此,在税收乘数的作用下,减少税收还可以引起国民收入一轮又一轮的增长,从而刺激经济复苏。