试述在当前教育经费管理中应注意的问题。
管理的实质即合理组织利用人、财、物、事、时间、信息等，最大限度地发挥各要素作用以取得最佳效率和效益。经费管理实际上就是对财政的管理，但离不开其他因素的配合与支持。在经费管理过程中须注意以下事项：(1)勤俭办园，财尽其效。勤俭节约，艰苦奋斗是我国人民的优良传统和美德。改革开放的时代仍需坚持并发扬这种精神。我国是发展中国家，人口多，底子薄，地区发展不平衡，生产不发达的状况没有彻底改变，教育经费短缺的情况在长时间内还不能得到根本的改善。因此，发扬艰苦创业、勤俭办园的精神，反对铺张浪费，反对盲目攀比，注意节约开支，财政量人为出，应该是幼儿园经费管理的指导思想。有些地区幼儿园，在设计、建造幼儿园时，既力求为幼儿提供足够的、符合卫生要求的室内活动空间，又讲究降低成本、减少浪费，发挥园舍多功能的作用。在为师生提供教、玩具时，既考虑数量足够，符合教育、卫生要求，又大力提倡师生自己动手制作，不仅节约了幼儿园的经费开支，更重要的是培养了师生勤俭节约的思想，同时又锻炼了他们的动手操作能力和创造能力。(2)要注意处理好三方面的关系：①处理好事业发展的需要和资金供给的关系。我们必须立足国情，量力而行，不能盲目求深、求大，不能盲目追求正规化、贵族化。有的地方为了造一个外形美观、富丽堂皇的幼儿园，不惜投入重金，借贷大量的资金。由于债务拖欠较多，以至幼儿园建成后，只能把较多的精力放在创收还贷上，根本无暇顾及幼儿园正常的保教工作，更谈不上师资队伍建设和学科发展。华丽的外表与教育教学的薄弱形成强烈的反差，结果搞得家长怨声载道，园长和教师苦不堪言，最终受害的仍然是幼儿。因此，一定要根据地区需要和我们的经济力量，因地制宜，创造性地发展形式多样化的幼儿园或学前班，以满足更多的幼儿接受学前教育的需要。②处理好社会效益和经济效益的关系。大力发展学前教育事业、办好幼儿园是社会主义现代化建设的需要，幼儿全面发展的需要，是广大劳动人民群众和幼儿园一切工作的终期目标。重视提高社会效益，不仅能增强广大教职工的工作责任心，而且能引起家长和社会对幼儿园的关注和支持。有些幼儿园一味追求经济效益，无视国家的有关规定，盲目招生，使班级幼儿数大大超过国家限额，有的甚至高达50～60人／班，提高教育质量、促进幼儿发展无从谈起；有的幼儿园违背学前教育规律，大办有偿“艺术班”和“兴趣班”，对幼儿进行唱歌、舞蹈、美术、手工、拼音、英语等知识和技能训练，打破了幼儿园正常的教育和生活秩序，加重了幼儿的学习负担，也加重了家长的经济负担。上述做法短时期内虽然取得了一定的经济效益，提高了教师的福利收入，但是影响了教育效益和社会效益。对于这种有违幼儿成长与幼儿教育事业发展的短视行为应予以坚决制止。③处理好国家、集体和个人之间的关系。幼儿园在搞财务工作、编制幼儿园预算、管理使用经费过程中，要以国家利益、集体利益为重，本着“对社会负责、对人民负责”的精神，正确处理国家、集体和个人的关系，反对小团体主义、本位主义；反对损公肥私，损人利己；反对私自截留应上缴国家和集体的资金，私设小金库；反对将应用于幼儿身上的费用挪作他用。如幼儿的伙食费一定要用在孩子身上，做到专款专用，调配余缺，不能与成人伙食混在一起。这样才能保证幼儿的营养需要。在学前教育经费管理过程中，处理好国家、集体和个人三者之间的关系至关重要。我们要大力提倡顾全大局，诚实守信，严格遵循学前教育经费管理的有关规定，维护举办者、幼儿园、教师及幼儿的合法权益，促进学前教育事业健康发展。
