论述中小学学校效能评价的主要指标。
答：(1)目标效能评价指标。目标效能评价假定学校具有实现既定目标的能力，并通过最后实现的结果情况来检验学校的效能。这种评价的一般逻辑是，从国家对教育的要求出发，确定一些学校要实现的项目和标准，达到标准就是效能高，否则就效能低。其评价指标是由权威机构设定的。
目标效能评价存在一些弊端，比如，在内容上，习惯于用统一的标准来评价所有学校，忽视了学校的差异性、层次性、特殊性；而且，目标一般都是由权威机构设定的，但权威机构设定的标准是否全面、是否正确、是否代表了广大公众的要求都难以明判，这些评价指标对单位时间教育成本的投入产出问题也难以反映；特别是它可能还会衍生出以“控制”为核心的评价倾向，即权威机构有可能将那些接受控制、不折不扣执行标准的学校视为效能高的学校，而那些有主见、有创新的学校有可能遭到否定乃至排斥。因此，还需要有其他模式予以配合。
(2)成本效能评价指标。成本效能评价的基本观点是,学校“效能高”“绩效大”就是对于定量的教育资源谕入，能够产生数量较多、质量较好的教育成果输出。或者说，学校“效能高”“绩效大”就是以较少的教育资源消耗，获得较高的学校教育成果输出。
根据学校发展的实际，利用教育经济学的相关理论和现代统计学的一般原理，对学校的输入成本和输出成果的评价指标进行如下的框定和选择：
①学校教育输入的指标。
教育输入从主体上看，一般主要包括学生家庭方面的、教师方面的、学校方面的输入；从内容上看，主要包括人力、物力、财力和时间等方面的输入。
②学校教育输出的指标。
学校教育输出指标主要包括以下几个方面：
第一，学生的文化课成绩及其学校教育“负输出”，如辍学率、留级率等。
第二，学校学生的特长发展和品德素质及其学校教育“负输出”，如学生近视眼发生率、学生犯罪率等。
第三，教师获得的成果奖励及其学校教育“负输出”，如教师教学事故等。
第四，学校整体工作成果及其学校教育“负输出”，如学校违规事件和安全事故等。
第五，经营学校开源节流的成果。
(3)关键人群满意度评价指标。学校服务的关键人群包括学校主管部门、毕业生被录取的高一级学校(或就业的工作单位)、社区、家长、学生等。有效能的学校是那些能满足各种关键相关人群的正当需要的学校。因此，学校的效能可以通过评价学校满足这些关键人群合理要求的程度来体现，其主要指标包括：
①学生对学校的满意度。
②家长对学校的满意度。
③毕业生对母校的满意度。
④高一级学校(或工作单位)对毕业生的满意度。
⑤社区对学校的满意度。
⑥教育主管部门对学校的满意度。P116-117
