试述高等教育立法与高等教育改革的关系。
二者是相互需要、相互促进、相互补充的关系高等教育改革必须依靠高等教育立法,高等教育立法有助于高等教育改革。(1)高等教育改革和发展需要高等教育法规的密切配合。高等教育法规可以确认和维护高等教育制度,它可以促进高等教育依据教育的发展规律发展高等教育事业,它能保证和促进高等教育改革。(2)高等教育改革是完善与丰富高等教育立法内容的重要源泉；(3)高等教育法规应在一定时期内和一定程度上随着高等教育发展的需要而变化。(4)为解决高等教育改革的不断变化与高等教育法规相对稳定成熟之间的矛盾,要加强高等教育立法的超前性,使高等教育法规对高等教育改革发挥最大的积极作用。
