简述高等教育观念性目标、操作性目标和发展性目标。
在高等教育发展中，观念是行动的先导，落后的思想观念是实现高等教育总目的的最大障碍。落后保守的思想观念不转变，高等教育发展就难以适应社会政治、经济的发展步伐。所以，提倡、确立和制定一种指导、决定高等教育发展方向并改变人们思想认识的预见和构想，即高等教育观念性目标，就显得非常重要。如高等教育大众化、产业化、地方化、国际化、私营化(积极发展民办高等教育)等对制定高等教育发展规划，使高等教育适应社会、地方、个人的需要，将发挥重大影响。高等教育观念性目标的量化程度低，不便于操作，直观性较差，但影响巨大，效益深远。高等教育操作性目标主要是指为实现高等教育总目标而确立的、对结果的具体实施构想。它是属于高等教育总目标下的进一步分层，是实现高等教育总目标不可缺少的重要一环。其特点是量化程度相对较高，便于操作实施，易于及时、直接取得效果。不过，受高等教育内外因素的影响，高等教育操作性目标常常根据需要而加以修改。所以，在制定高等教育操作性目标时，既要保持其自身的特点和优势，同时又要使其拥有一定的灵活性、可持续性，使高等教育操作性目标真正成为实现高等教育总目标的可靠保障。高等教育发展性目标是高等教育未来较长一段时间内的构想或预见，是根据可持续发展观点而确定的一种目标。高等教育的中长期计划、高等教育发展战略中所规划的目标属于高等教育发展性目标。
