试述教育决策的程序。
类似于一般决策，科学的教育决策程序也应该包括四个基本阶段：确定教育决策目标；拟订教育决策备选方案；优选教育决策方案；实施教育决策方案。（1）确定教育决策目标是明确而肯定教育决策想要达到的目标，是教育决策程序的第一个阶段。教育决策目标一般是由教育问题产生的，而在确定教育决策目标时也会提出各种教育问题。因此，在确定教育决策目标的过程中，一定要划清教育决策问题与一般教育认识问题的界限。教育决策问题应该是建立在对客观事实进行分析研究的基础上，必须要主观决定解决办法的教育问题，它不纯粹是对教育现象的客观认识，而是受一定价值观的支配。具体确定教育决策目标时，应该对教育决策问题的性质、特点和范围进行系统分析，既要考虑到教育未来发展的需要，又要考虑到目标实现的可能性，否则再好的目标也将成为空想。为了使教育决策目标尽量具体、明确，应当对实现教育决策目标的各种条件进行全面系统的分析，尽量减少不可控制条件的影响，以最大限度地降低决策的风险。（2）拟订教育决策备选方案是教育决策程序的第二阶段，这一阶段的任务是要为决策者提供可供选择的多种决策方案。国外有句决策格言：“如果你感到似乎只有一条路可走，那很可能这条路就是走不通的。”因此，在进行教育决策时，必须准备多个可供选择的教育决策备选方案。对于比较简单的教育决策问题，不需要通过非常复杂的程序，就可以很容易地设想出几个备选方案。而对于比较复杂的教育决策问题，则需要通过一定的程序才能获得若干教育决策备选方案。拟订教育决策备选方案的一般程序包括：设计教育决策方案；确定教育决策方案模型；论证教育决策方案等。（3）优选教育决策方案是根据教育决策方案的价值标准选择最优的决策方案，它是教育决策程序的第三阶段，也是最关键的阶段。决策者要在这一阶段对教育决策备选方案作最后的“拍板”，一经“拍板”决定，所优选的教育决策方案就将变成指导人们行动的指针。教育决策往往具有较长期的影响力，特别是战略性教育决策，事关全局，影响深远。因此，选择教育决策方案应该极其慎重。优选教育决策方案的主要根据是其价值标准，遵循教育的客观规律，依靠科学的决策理论、决策程序和决策方法，对教育决策的目的、理想、愿望、意图的科学的定性与定量的选择和比较。（4）实施教育决策方案是教育决策程序的最后阶段，它是将决策目标转化为现实的过程。教育决策方案只有付诸实施，才能将决策目标转化为现实，最后解决教育问题。通过实施教育决策方案，还能检验其是否正确与恰当，如果在实施过程中发现不足之处，应该进行必要的纠正和补充，以使教育决策方案逐步完善。实际上，可以认为实施教育决策方案是教育决策过程的继续和深化。实施教育决策方案的过程中，要进行跟踪评估，并将实施过程中的各种信息不断地反馈给决策机构，以使决策者能根据实际情况重新调整决策方案。
