什么是技术型教育规划和政治型教育规划?
根据合理化模式的观点,教育规划主要是“技术上的操演”。当确定教育发展的总目标后,规划者要使用各种严谨的技术分析和预测方法来确定实现目标的最有效途径,或者向决策者提供各种经过周密评估的备择方案。虽然这种规划的具体技术相当复杂,但却易懂易做。比如,当预测到入学人数的增长及其对教师的需求时,那么规划者自然就要考虑如何扩建校舍和增加教学设备,如何设置新的课程,如何培训教师等。技术型教育规划一般包括综合和整理现有的研究成果来评估不同的政策或各种政策的组合可能带来的效果。技术型教育规划的目的就是“搞出一份完整的规划”,里面提出各种针对具体目标的政策和实现这些目标的手段,通常包括详尽的实施措施。有人认为,只要有固定明确的目标和对各种备择政策心中有数,社会环境基本稳定,规划者能够获得制定规划的必要信息(统计资料和研究成果),那么技术教育规划就能取得巨大的成功。根据互动性模式的观点,教育规划主要是一种“政治上的操演”。教育规划是试图塑造未来的教育,而如何塑造未来的教育,不同的社会群体和不同的利益集团必定有不同的甚至是针锋相对的看法。因此,对教育目标的设置以及对各种备择方案的确定和评估无一不是有着不同利益和不同权力的社会群体(不管按什么标准划分,如性别、种族、宗教、阶层、居住地区等)之间的政治竞争。比如有关未来教育的争论中就包含了大多数人深切关注的问题:他们的子孙或其他儿童有什么样的前途以及现在的儿童将来会在一种什么样的社会中生活。所以,教育规划必须考虑与教育利害攸关的各种社会群体,构建各种可供人们自由选择的政策而不是确定和评价这些政策,努力表述人们的共识而不是精确地预测结果。政治型教育规划不是一种纯客观分析、预测和控制的规划,而是一种考虑人的主观因素而做出政治决策的规划。修饰这类规划的常用形容词是“参与的”、“协商的”、“互动的”等,在美国的某些州和一些大城市称作“战略规划”。