试述地方教育规划编制应正确认识和处理的几个关系。
(1)公平与效率的关系。改革开放以来，国家在经济领域实行"效率优先、兼顾公平"非均衡化发展政策，在一定程度上也影响了教育领域，教育政策也把效率放在了优先位置，致使教育发展的不均衡现象日益严重。这种不均衡的发展趋势影响了教育自身的发展。如何在现有教育发展的基础上，兼顾公平和效率，是地方教育规划编制工作必须直面的问题。(2)人口流动与地方教育发展规划的关系。随着我国现代化、城镇化进程的日益加快，越来越多的农业人口向城镇流动，其中包括大量的受教育阶段特别是接受义务教育的随父母流动的适龄儿童。流动的适龄儿童对地方教育规划的编制具有直接的影响。由于受传统的户籍管理制度的影响，当前流动人口子女在受教育等方面仍然面临着明显的不公平待遇。在这种形势下，如何保障流动人口子女与城镇户籍人口具有同等的受教育权利，就成为科学编制地方教育规划不能回避的重要问题。(3)服务地方经济重点领域和服务经济社会发展全局的关系。不同的地区有不同的地理区位、产业特色和文化传统，因而会形成不同于其他地区的区城经济特色。地方教育主要为本区域经济和社会发展提供人力资源保障和智力支持。地方教育规划如何做到既能够为本地区经济社会发展全局服务，又能够兼顾经济发展重点领域的人才需求?这是地方教育规划要妥善处理的一个问题。地方教育规划的编制要认真领会地方政府关于国民经济和社会发展的总体规划的精神和要求，加强与其他行政部门的沟通和协调，吸收其他行政部门和产业行业的有关人员参与教育规划的编制和研讨，充分广泛地征求各方面意见和建议。此外政府要加强统筹和联系，搭建各行政部门互相交流沟通的平台，真正使地方教育规划成为地方国民经和社会发展总体规划中的一个有机的部分，为区域经济重点领域培养人オ的同时，广泛提升区域人力资源的整体素质和水平，全面支撑区域经济和社会整体发展。(4)服务地方经济社会与服务教育自身发展的关系。教育的功能本身是多方面的。发展经济在当前我国社会发展阶段仍然是第一要务。我们可以重视教育的经济功能，但经济功能的实现应该以育人价值的实现为前提，不能把教育的经济功能置于育人功能之上。因此，在编制地方教育规划时，我们要理性看待教育的经济功能，适当重视教育在政治、文化、科技、国防等方面的价值，突出强调教育本质性的育人价值，克服舍本求末的唯经济的价值取向。具体论述。(注:观点基本一致，表述不同，可酌情给分)
