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试述我国义务教育办学体制中坚持国家办学为主体的含义及其具体内容要求

（1）坚持国家办学为主体,就是指国家和各级政府要全面贯彻教育方针，在义务教育学校的设 置、经费的投入、教师的培养和配备、学校干部的任免等方面起主导作用，占有主体地位。（2）坚持国家办学为主体，首先要求国家和各级政府必须坚持对义务教育学校实行统筹设置。其次，国家和政 府要保证义务教育必要的事业经费和基本建设投资，逐步改善办学条件。再次，国家和政府要保证义务教 育所需师资的培养和合理调配并改善其工作、生活待遇。