试述我国现行的成人教育体系及存在的问题。
我国现行的成人教育体系是一个多序列、多层次、多形式的主体网状结构体系。从教育对象来看,包括工人教育、农民教育、干部教育、军人教育。城镇居民教育以及离退休人员教育等。从层次上看,包括初等成人教育、中等成人教育、高等成人教育和大学后继续教育;从形式上看,包括成人学校教育、远距离教育和岗位培训教育等。从培养目标来看,包括成人学历教育和成人非学历教育两大类。以培养目标的分类为例,分析如下:(1)成人学历教育成人学历教育是指纳入国家学历教育系统的,以达到一定学历层次为目标的成人教育。分初等、中等、高等三个层次。学员修完相应教育层次规定的课程,经考试合格者发给相应级别的学历证书,成人初等教育对已脱盲但未达到小学毕业程度的成人进行的小学阶段的教育;成人中等教育采取初、高中全段制,按照文化水平和职业技术水平,分两条线组织教育;成人高等教育是对具有高中毕业或相当于高中毕业文化程度的成人实施的高等教育,以培养高级人才为目的。(2)成人非学历教育成人非学历教育是指不纳入国家学历教育系统,以满足人们提高职业知识和能力,提高社会文化生活水平要求的各类教育活动,其教育目标、课程设置、学习时限等均由举办单位自定,结业时不发学历证书。有以下几种:①成人扫盲教育。是对文盲、半文盲进行的初等基础文化知识教育。扫盲教育由地方各级人民政府领导,由地方各级教育行政部门具体管理。②短期文化补习教育:即单位或地方为升学、就业和在职人员学习文化、科学技术以及其他特种目的而举办的各种文化补习班。③各种职业培训:是为成人就业前或在职人员就某种职业技术及其具体要求而举办的职业培训。④单位技术普及培训:是为普及推广有关新技术而举办的一种实用技术培训。⑤岗位培训:是对从业人员按岗位需要在一定政治、文化基础上进行的以提高政治思想水平、工作能力和生产技能为目标的定向培训。它主要包括按照岗位规范要求取得上岗、转岗、晋升等资格的培训和根据本岗位生产(工作)发展需要而进行的各种适应性培训。⑥大学后继续教育:是对具有大学专科以上学历或中级以上专业技术职称的在职专业技术人员和管理人员,重点是中、青年骨干,进行扩展、加深和提高知识、能力的教育。⑦社会文化生活教育:主要指的是社会上对成年人所进行的有关公民意识,审美情趣、卫生保健与身体锻炼,以及社会生活、家庭生活和个人生活方面的教育,旨在培养文明、健康、科学的生活方式,满足人们的日益增长的精神文化生活的需要。总之,我国的成人教育体系具有多层次、多形式、多内容、多办学渠道的特色,已经基本上形成了条块结合,纵横交错而又相互渗透的教育网络。其中存在的问题有:①重视职工教育,忽视农民教育;②重视成人高等教育,忽视扫盲和初等、中等教育及大学后继续教育;③重视学历教育,忽视了非学历教育;④重视传统的学校教育,特别是学校中的课程面授教育,忽视了远距离教育及社会化的推广教育;⑤重视基础知识教育和专业技术教育,忽视或轻视了政治思想教育和道德品质教育;⑥重视各级党组织、教育行政部门及普通高等院校所办的成人教育,忽视了群众社团、中小企业事业单位及个人所办的成人教育等。这些问题都在一定程度上影响了我国成人教育事业的发展,必须进行改革。