什么是学制?怎样理解其含义?
学制是由国务院及其授权的教育行政部门制定的，由国家颁布并保证实施的，具有一定法律效力的，调整各级各类教育之间的衔接、交叉、比例关系以及教育权利分配关系的教育基本制度。它包括各级各类学校的性质、任务、入学条件、修业年限及其相互关系以及国家、学校、公民教育权利的分配关系。学制首先是一种制度，是国家规范教育行为的一种基本制度。其次，学制是国家调整教育关系的一种基本制度。这种调整功能表现为各级各类教育之间的衔接、交叉、比例关系以及教育权利在国家、学校、公民之间的分配关系。再次，学制是由国务院及其授权的教育行政机关制定的，并由国家颁布保证实施。其他的国家机关、单位、组织和个人均无权制定与颁布学制。最后，学制还具有一定的历史性与时代性。任何一个学制总是和一定时期，一定历史时代的政治、经济、文化的发展相伴随的。
