简述国债偿还的资金来源,并指出各国政府偿还国债的基本手段。
政府用于偿还国债的资金来源主要有:(1)设立偿债基金。就是由政府预算设置专项基金用以偿还国债,即每年从财政收入中拨交一笔专款设立基金,由特定机关进行管理,专门用以偿还国债所用,而不能用于其他用途。(2)依靠财政盈余,就是政府的预算年度结束时,以当年财政支出的结余作为偿还国债的资金。 (3)通过预算列支,就是将每年的国债偿还数额作为财政支出的一个项目(如“债务还本”)而列入当年支出预算,由正常的财政收入(主要是税收)保证国债的偿还。 (4)举借新债,即政府通过发行新债券,为到期的债务筹措偿还资金,也就是以借新债的收入作为还旧债的资金来源。其中,举借新债是国际各国政府偿还到期债务的基本手段和主要资金来源。