结合现代社会实践，论述如何改进和完善教育投资的管理体制。
教育投资管理体制的基本出发点应当是:有利于调动教育事业的发展，有利于调动教育単位的积极性，有利于提高教育 投资的使用效果.(1) 在教育投资的预算管理上，应逐步实施教育经费预算单列制度，保证教育投资足额到位。(2)建立和健全合理的定员定额制度。定员是确定人员编制，其基本依据是学校业务量大小，体制人员同业务量的比例 关系。定額是由财政和教育部门为学校規定的支出限额。定员定额是确定学校预算支出的基础，但它不是一成不变的。(3) 学校后勤管理的社会化和经济核算制。作为过渡办法，可以将学校后勤服务的单位实行半企ik化或企业化管理，实 行经济核算制.
