试述学校(教育)规模经济形成的条件。
要确定教育投资在各项经济指标中所占的比重,寻求教育投资合理比例,首先必须确定教育投资总量。确定教育投资总量的基本原则有:(1)上限与下限原则。总原则是依据经济发展与教育事业发展的比例关系。一国经济发展水平能为教育提供多少人力、物力和财力的可能性是确定教育投资总量的上限原则;一国为了实现经济增长目标所要求的满足最低限度的人才供给量,从而测算培养这些人才的教育费用总额的实际需要的供给量,是确定教育投资总量的下限原则。(2)规模与速度原则。教育事业发展目标高,规模大,速度快,则要求教育投资总量就多,反之则少。反映教育事业发展规模和速度的主要指标有:①义务教育普及率及增长率;②非义务教育的升学率及其增长率;③高等教育在校生人数及其增长率;④成年人口当中的扫盲率以及职工、农民接受各种业余教育和各种培训的增长率等。(3)经济政策与物价水平原则。一国的经济政策和物价水平对确定教育投资总量具有直接作用,特别是物价指数影响最为明显。(4)受益与能力原则。主要指教育者因接受教育,得到各种收益,应该对教育投资总量做出贡献,应该支付一定量的教育投人,但同时也应该注意受教育者支付教育投资的数量,应本着按实际承受能力,量力而行。解析:分析教育投资总量的原则,从上限与下限原则、规模与速度原则、经济政策与物价水平原则、受益与能力原则四个方面进行阐述,需要用论据支持论点,有理有据,言之成理。