简述社会集资捐资的主要形式。
社会集资捐资应本着自愿、量力和群众受益的原则，广泛调动社会力量集资办学。这是我国筹措教育经费的重要方面，主要包括以下几种集资捐资形式：(1)城镇要鼓励和倡导厂矿企业、行政事业单位、社会团体集资、捐资办学，在人力、物力和财力诸方面资助、支持所在地中小学校办学，所有资金厂矿企业由企业自有资金中支出，行政事业单位和社会团体在其预算外资金中支出。农村县、乡政府除按规定征收教育费附加外，根据本地教育事业发展的需要，向农村组织、专业户和村民个人筹集办学奖金。奖金筹集的具体办法，各地可灵活掌握。(2)在各级政府教育行政部门指导下，设立各种教育基金，如教育基金会、教育专业基金会、教育发展基金会等。(3)倡导国家干部、职工、城镇居民、个体工商户和社会各界人士捐资助学；欢迎海外华侨，港、澳、台同胞以及外籍团体和友好人士捐资助学，我国利用和引进教育外资，目前主要有三种方式，即其一，利用和引进国外金融组织的资金，主要是世界银行贷款；其二是国家组织多边合作援助，主要是联合国开发计划署、联合国儿童基金会、联合国人口基金会捐款；其三是部分外国政府对外合作机构提供的发展奖金，主要是加拿大国际发展署和联邦德国任务合作部。国家积极接受境外友好机构、个人对教育捐款赠款，几年来共达数亿美元，并先后使用世界银行贷款14批共14亿美元。国家要鼓励私人依照国家有关规定出资办学。(4)各级人民政府可根据教育的特殊需要，遵照国家规定的审批程序，适当可以发行一些教育股票、债券，进行教育募捐，逐步考虑筹建教育银行。
