试述广告档案制的具体要求和建立广告档案的意义。
《广告法》规定:“广告经营者、广告发布者按照国家有关规定,建立健全广告业务的承接登记、审核、档案管理制度。”《广告管理条例施行细则》规定,广告经营者必须建立广告的承接登记、复审和业务档案制度。广告业务档案的保存时间不得少于一年。广告业务档案保存一年的计算方法是,从最后一次发布该则广告开始计算满一年。建立广告业务档案的意义在于,一是通过业务档案不断积累资料,便于广告经营者和广告发布者提高自己的业务能力;二是详备的业务来往档案便于广告经营者和广告发布者加强内部管理。最重要的是,广告业务档案是广告经营者维护自己合法权益的重要诉讼证据。法律规定,广告经营者、广告发布者负有法定的广告审查职责,且要保存审查的相关资料证明。如果广告经营者、广告发布者没有按照法律规定建立广告业务档案,或者不能提供广告主的真实名称、地址,则会被视为没有履行法定审查职责,就应当对虚假违法广告承担相应的民事责任。