试述国民经济和社会发展计划法的内容。
国民经济和社会发展计划法,是计划实体法律制度的基础和核心。它主要规定国家在经济和社会发展方面的计划目标及其实现途径。具体说来,主要包括以下三方面的内容:(1)国家计划任务制度。国家计划任务是国家计划所要实现的目标,从根本上说,规定国家计划的目标任务的主要意义在于,尊重和适应经济和社会发展客观规律,通过“国家之手”对经济和社会发展进行积极而有效的干预,实现人与自然的和谐发展以及经济与社会的可持续发展。国家计划任务制度在国民经济和社会发展计划法中处于基础性地位,对国家计划任务做出法律规定,是实现计划功能的必然要求,对其他各项具体计划内容的制定和实施具有重要的指导意义。(2)国家计划体系制度。国家计划体系是指从不同角度表述国家计划内容所组成的相互衔接、相互补充的有关国家计划的有机结合体。事实上,每个类型的国家计划体系均从不同的侧面,按照不同的标准反映了国民经济和社会发展的计划目标以及实现条件等。(3)国家计划指标体系制度。国家计划指标是国家计划的内容、目标和任务的量化结果,是对国家未来经济和社会发展的方向、目标、规模、速度、结构、比例、效益以及效率等总体性活动的特征和状况的数量界定。计划的各项指标之间相互联系、相互依存、相互作用,从而构成了一个完整的国家计划指标体系。建立科学的国家计划指标体系,对有效地定量地组织和管理国民经济和社会发展具有重要意义。