试述银行业市场规制的方式和手段。
规制方式有:(1)非现场监管,又称非现场监测、非现场监控,是指银行监管机构通过收集银行业金融机构的经营管理和财务数据,运用一定的技术方法(如各种模型与比例分析等),研究分析银行业金融机构经营的总体状况、风险管理状况和合规情况等,发现其风险管理中存在的问题,对其稳健性经营情况进行评价的监管方式。非现场监管包含合规性监管和风险性监管。合规性监管的要素包括信贷规模、限额及资产负债比例的执行情况以及其他合规性内容。风险性监管的要素包括资本充足性、资产质量、资产流动性、盈利状况、经营管理水平等。(2)现场监管,即现场检查。具体措施有:①进入银行业金融机构进行检查;②询问银行业金融机构的工作人员,要求其对有关检查事项作出说明;③查阅、复制银行业金融机构与检查事项有关的文件、资料,对可能被转移、隐匿或者毁损的文件、资料予以封存;④检查银行业金融机构运用电子计算机管理业务数据的系统。规制手段有:(1)一般强制措施,包括:①责令暂停部分业务、停止批准开办新业务;②限制分配红利和其他收入;③限制资产转让;④责令控股股东转让股权或者限制有关股东的权利;⑤责令调整董事、高级管理人员或者限制其权力;⑥停止批准增设分支机构。(2)特别强制措施,包括:①接管;②撤销;③限制出境;④查询冻结。