(论述题)试述如何促进我国小城镇的健康发展。
（1）“管理出效益”，在小城镇建设中管理的地位尤为重要。如何创新管理体制、强化管理改革是提高小城镇综合效益的关键，也是准确把握小城镇发展的方向的条件。积极创新管理体制、改革原有小城镇管理体制，加强行政建设改革。强化城镇政法的服务功能，税收征管，经济协调和政策实施的执行和监督功能，改革城镇财政管理体制，逐步预决算制度和依法收费，实现城镇财政统收统管，办公透明化。通过进一步撒乡指标中可融入一些可推动小城镇发展的内容；打破纵向行政联系一统天下的局面，加强横向告作，联合周边或有联系几个城镇在行玻建制上进行一些可行的融合，共同带动该地区有优势的产业发展，从而推动小城镇的连片发展。（2）建设管理中心充分利用市场机制。
