论述GATT的宗旨和职能。
(1) 宗旨。关税与贸易总协定的序言部分阐述了 缔结该协定的目的和宗旨。序言申明:缔约 各方政府认为,在处理它们在贸易和经济事 务关系方面,应以提高生活水平,保证充分就 业,保证实际收入和有效需求的巨大持续增 长,扩大世界资源的充分利用以及发展商品 生产与交换为目的。为此,必须作出互利互 惠的安排,大幅度削减关税和贸易障碍,取消国际贸易中的歧视待遇,对上述目的作出贡献(2)职能①组织多边贸易谈判,实现缔约方间贸易自 由化。通过组织多边贸易谈判,要求缔约方 在平等互惠的基础上大幅度削减关税,取消 一般数量限制,控制其他非关税壁垒的使用, 以营造一个日趋自由化的贸易环境,促进世 界经济发展。②通过无条件最惠国待遇条款的实施,消除 国际贸易中的歧视,同时允许存在例外,如关 税同盟例外、边境贸易例外等,以此来解决国 际贸易中出现的实际问题。关税与贸易总协 定这一规定充分体现了灵活性与原则性相结 合的特点。③通过协商和争端解决程序,解决缔约方之 间的贸易分歧与纠纷,避免采取危害总协定 成员贸易利益的行动。④加强研究,出版各种刊物,使各方贸易政策 的透明度不断加强,为世界贸易的顺利发展 提供条件。