下列选项中,关于行政行为的效力,说法正确的是( )。
A.拘束力是最终保障性效力 B.拘束力只针对行政相对人与第三人 C.确定力意味着行政行为一旦作出就绝对不可以变更 D.确定力是指行政行为成立后,具有不可变更力
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