试述居民税收管辖权的概念及居民身份的认定标准。
答:居民税收管辖权是指征税国基于纳税人与征税国存在的居民身份关系的法律事实而主张行使的征税权。纳税人在这种税收管辖权下负担的是无限纳税义务,即征税国要对纳税人世界范围内的一切所得或财产价值征税。由于纳税人的居民身份确认是各国居民税收管辖权的前提,因此对纳税人的居民身份确定,大致主要采用以下标准: 1、自然人的居民身份确认:(1)住所标准。住所标注是指自然人在征税国 境内是否拥有住所这一法律事实,决定其居民或非居民纳税人身份;(2)居所标准。居所一般是指一个人在某个时期内经常居住的场所,并不具有永久居住的性质;(3)居住时间标准。由于居所标准在实际执行中不确定性,现在越来越多的国家采用居住时间标准,进来确定个人居民纳税人身份,即以一个人在征税国境内居留是否达到和超过一定期限,作为划分其居民身份或非居民身份标准。 2、法人的居民身份确认:(1)实际管理和控制中心所在地标准。按照这种 标准,企业法人的使劲管理和控制中心处在哪一国,便为哪一国的居民纳税人。(2)总机构所在地标准。按此标准,法人居民身份决定于它的总机构所在地,即总机构设在哪一个,便认定为哪一国居民。(3)法人注册成立地标准。按照这种标准,凡是依照本法律注册的公司或法人团体,即属于本国居民纳税人。
